В этом плане намечены пути дальнейшего развития Москвы как крупнейшего политического, индустриального, научного и культурного центра страны. В нем предусматривается огромный комплекс созидательных работ в области промышленности, жилищного и культурно-бытового строительства, совершенствования и развития системы городского транспорта, озеленения и благоустройства столицы.
Генеральный план определил пути комплексного решения градостроительных, социально-экономических и экологических вопросов развития города. Он содержит обширную программу работ, реализация которой обеспечивает создание благоприятной жизненной среды для всего населения в сферах труда, быта и отдыха.
Круг отдельных вопросов и комплексных проблем, изучение которых позволило разработать конкретные предложения, вошедшие в Генеральный план развития Москвы, необычайно широк. Были рассмотрены вопросы будущей численности и структуры населения, что позволило предусмотреть строительство необходимого количества жилья, детских учреждений, школ, мест приложения труда и отдыха, транспортных и инженерных устройств и многое другое.
Рассмотрены проблемы развития промышленности Москвы, существующий и будущий производственный потенциалы той или иной ее отрасли, сырьевые ресурсы, транспортные условия, обеспеченность кадрами, санитарно-гигиенические характеристики предприятий, загрязняющих воздушный бассейн, почву и водоемы.
Установлены необходимые масштабы развития всей сферы обслуживания — образования, здравоохранения, торговли, сети театров, кинотеатров, библиотек, музеев, парков, садов, городских и загородных мест отдыха. В целом, рассмотрены все элементы, формирующие благоприятную городскую среду для жизни и деятельности человека.
При этом гигантский размах созидательных работ, предусмотренных в плане, сочетается с бережным отношением к историческому наследию, рациональная технологичность — с художественным своеобразием современной архитектуры.
Москва всегда была городом, поражавшим воображение своеобразием и красотой. Преемственное развитие ее исторически сложившихся эстетических качеств в новом Генеральном плане приобретает особенно важное значение. В структуру города включается все лучшее, что накопила многовековая культура нашей столицы. План дает возможность ясно увидеть завтрашнюю Москву, ее облик в последние десятилетия XX века, будущую архитектурно-планировочную организацию и композицию города.
В 1918 году, беседуя с архитекторами, В.И.Ленин говорил о том, что Москву надо перестроить так, чтобы она стала художественно осмысленным и удобным для человека городом. Именно с этих позиций рассматривались и решались в новом Генеральном плане все задачи, связанные с перспективным развитием нашей столицы.
Хотелось бы подчеркнуть: проблемы градостроительства волнуют не только специалистов. Они интересуют широкий круг людей, которым небезразличны перспективы преобразования окружающей среды и развития архитектуры родного города.
Новый социальный строй в нашей стране открыл широчайшие возможности для развития градостроительства. Ликвидация частной собственности на землю, плановость народного хозяйства коренным образом изменили задачи архитектуры; появилась возможность управлять процессом градостроительства, архитектура приобрела новый социальный смысл.
В крупнейших капиталистических столицах, в условиях беспланового хозяйства, узко понимаемые экономические тенденции побеждают, а большие социальные задачи, природные факторы, которые призваны восстанавливать благоприятное состояние воздушного бассейна города, игнорируются. Человек в таких городах оказывается оторванным огромными расстояниями от зон отдыха, загородных районов. Воздух города, не имеющий естественного обмена с природной средой, становится все хуже и хуже.
Социалистическая система ведения народного хозяйства открывает перед советским градостроительством широкие возможности для научно-обоснованного управления сложными процессами размещения производительных сил и расселения населения, позволяет комплексно решать социальные, экономические и эстетические проблемы. Особое значение это преимущество приобретает при решении вопросов развития такого крупнейшего народнохозяйственного комплекса страны, как Москва.
Жизнь человека проходит в окружающей его среде, включающей как природу, так и архитектуру в широком значении этого понятия. Благоприятная для человека окружающая среда — это удобный и красивый город, архитектурные ансамбли, промышленные и жилые комплексы, природный ландшафт. Единство и гармония между ними — необходимое условие жизнедеятельности людей.
Влияние на человека созданной им среды охватывает не только материальную, но и духовную сторону жизни. Чистота воздуха, целесообразность и выразительность архитектуры, удобная планировка жилья — все это благотворно влияет на человека.
В городе человек не только трудится и отдыхает. Здесь формируются его мировоззрение, его моральные нормы и эстетические принципы, создаются условия для его воспитания, образования, производственной, научной, художественной и другой созидательной деятельности.
Красота и особенность города определяются его композицией, яркостью и гармоничностью планировки, объемным построением, архитектурным единством.
Градостроительство стало и наукой, и многогранным искусством.
Каковы положительные качества большого города? Сколько бы не раздавалось голосов, что большой город — зло, с этим согласиться нельзя. Это неверно. Большие города на протяжении всей истории человечества, особенно в наше время и тем более в советских условиях, являются основными очагами культуры и прогресса общества.
Крупнейшие города могут и должны быть прекрасными, рождающими новую науку, технику, передовую философскую мысль, культуру, искусство. Им противопоказано порождать скученность, болезни — все то отрицательное, что появляется в таких городах-гигантах, как Нью-Йорк, Токио и другие.
Мы уже рассказывали о том, как еще на заре Советской власти начались поиски решений, которые обеспечили бы формирование Москвы в направлении, благоприятствующем развитию положительных тенденции крупного города и сняли бы возможность возникновения отрицательных явлений, присущих большим городам на Западе. Задача нелегкая. Генеральный план реконструкции Москвы, утвержденный в 1935 году, на основе которого четверть века развивалась Москва, был первым документом, направленным на решение этой проблемы. Стоит, однако, сказать, что наша градостроительная наука в те годы была молодой, неопытной, а в мировой практике не было достаточно убедительных разработок подобных генеральных планов.
В 1935 году не ставилась задача учета и регулирования предстоящего огромного развития пригородов, ибо тогда масштабы этого процесса трудно было себе представить. Оказалось, что хотя Генеральный план 1935 года установил будущую численность населения Москвы в 5 миллионов жителей, при расширении в 1960 году городской территории до существующей ныне границы по кольцевой автомобильной дороге в столице стало проживать не 5, как предполагалось, а 6 миллионов человек. Москвичами стал миллион жителей ближайших пригородов, выросших на базе бывших дачных поселков, и пяти новых крупных городов — Тушино, Бабушкин, Перово-Новогиреево, Кунцево, Люблино, — вошедших в состав Москвы.
Если не найти разумных методов регулирования развития Москвы в системе ее пригородов, то этот процесс может продолжиться. И тогда, разрастаясь, с Москвой будут сливаться все новые и новые города. Это грозит непомерным расползанием городской территории, уплотнением застройки и исчезновением зеленых насаждений. Даже при самых мощных видах транспорта и мерах по оздоровлению воздушного бассейна за счет ликвидации вредностей производства такое положение стало бы градостроительной катастрофой.
Вот почему завтра Москвы, пути ее развития, архитектурно-планировочная организация и композиция города, архитектурные ансамбли, новые районы, которые появятся в ближайшие десятилетия, проблемы транспорта, оздоровления городской среды — все это стало содержанием Генерального плана развития Москвы 1971 года.
Можно без преувеличения сказать, что мировая градостроительная практика не знала столь всеобъемлющих планов городского переустройства, которые базировались бы на таком глубоком научном подходе к решению самого широкого комплекса урбанистических проблем.
Если попытаться коротко сформулировать цель нового Генерального плана, то на языке архитекторов она состоит в следующем: превратить Москву в город оптимальной жизненной среды. Это значит так организовать жизненное пространство, чтобы каждый из москвичей мог получить работу по душе вблизи от дома, чтобы каждый имел удобное место отдыха, чтобы каждая семья жила в отдельной квартире в благоустроенном районе, где создан полный комплекс культурно-бытовых удобств, чтобы каждый дышал чистым воздухом и был избавлен от шума, чтобы все жители столицы чувствовали себя полноправными гражданами своего родного города.
И хотя термин "оптимальная жизненная среда" из сугубо архитектурного словаря, внутреннее его содержание относится к категории социальных проблем. И это вполне закономерно. Новый Генеральный план, в первую очередь, инструмент социального преобразования Москвы. Все заложенные в нем архитектурные и технические возможности подчинены одной цели — сделать жизнь людей еще лучше.
В разработке Генерального плана участвовали специалисты разных областей науки и техники: архитекторы и инженеры, социологи и экономисты, биологи и статистики, врачи и педагоги. Им пришлось искать ответы на сотни различных вопросов, причем вопросы эти рассматривались не изолированно, а в тесной взаимосвязи. Как обеспечить неуклонное развитие московской промышленности, не увеличивая численность населения? Где разместить эту промышленность, как спланировать жилые районы и как создать транспортную схему, чтобы люди тратили на проезд до места работы не более 30-35 минут? Где строить небольшие магазины, а где — универсамы?
Невозможно перечислить все проблемы, большие и малые, которые встали перед авторами Генерального плана. Скажу лишь, что план рождался в творческих дискуссиях, на основе конкурсов. По ряду проблем высказывались различные точки зрения, порой противоположные. И, как всегда в таких случаях, принимаемые решения были особо ответственными и продуманными. Вся эта скрупулезная и тщательная работа проходила при неослабном внимании и помощи со стороны Центрального Комитета КПСС, Московского городского комитета партии. И она увенчалась успехом. Новый Генплан обобщил и взаимоувязал наиболее целесообразные и реалистические тенденции в развитии нашего города.