Распространено мнение, будто крупнейшим городам органически присуще противоречие между их прогрессивной ролью в качестве центров современной культуры и цивилизации и состоянием все более ухудшающейся городской среды, в которой населению становится все труднее и труднее жить.
Советская действительность, десятилетия социалистического развития столицы СССР опровергают подобные утверждения. И сегодня Москва, при своих внушительных размерах, обеспечивает всему населению значительно более здоровые условия жизни, чем другие аналогичного размера города мира.
Разумеется, опасность ухудшения городской среды существует и в Москве. Вот почему в основу Генерального плана развития столицы положена планировочная структура, которая предотвращает возможность появления такой опасности в будущем.
Это достигается на основе последовательно развиваемого принципа всесторонней организации жизни москвичей в пределах относительно небольших планировочных зон, на которые членится Москва. Задуманная архитектурно-планировочная структура позволит перейти к последовательно расчлененной системе построения городского организма, сохраняющего, вместе с тем, свое органическое единство, что соответствует современным и тем более будущим масштабам столицы.
По сути дела, не только не произойдет раздробления города на отдельные, независимые части, но, наоборот, усилится ее цементация в единое целое. Исторически сложившаяся моноцентрическая структура Москвы разовьется в полицентрическую. Позволю себе привести такое сравнение: кольцо превратится в шарикоподшипник, в котором его внешнее кольцо представляет Московскую кольцевую автомобильную дорогу, шарики — планировочные зоны, внутреннее кольцо шарикоподшипника — центральная планировочная зона — центр Москвы.
И как шарики в шарикоподшипнике неразрывно связаны друг с другом и с центральным кольцом, так и все планировочные зоны столицы составляют единое целое. Такое созвездие позволит Москве в архитектурном отношении сохранить полное единство. В то же время, благодаря планировочным зонам, жители каждой из них получат все удобства для проживания, свойственные городу средней величины. Исчезнут длинные "концы" до работы и обратно. "Под боком" будут стадионы, парки, пляжи. Здесь же разместятся крупные универмаги, рестораны, кинотеатры, концертные залы. Причем все они, как говорится, столичного размаха. Не исчезнут и преимущества, которыми несомненно обладает столичный город, где сосредоточены огромные культурные ценности мирового масштаба.
Территория города разделена на восемь планировочных зон с населением в пределах 0,6-1,0 миллиона человек в каждой, которые будут иметь относительно сбалансированное соотношение трудовых ресурсов и мест приложения труда, развитую систему культурно-бытового обслуживания. Другими словами, в каждой планировочной зоне будут размещены промышленные предприятия, научно-исследовательские институты и конструкторские бюро, предприятия обслуживания, места повседневного отдыха, театры, кинотеатры и т.п.
Планировочная зона имеет в своем составе несколько планировочных районов (от 2 до 5) с населением около 250400 тысяч человек в каждом. Таким образом, жители зоны смогут, если это им удобно, работать на предприятиях и в учреждениях, расположенных на территории зоны и, не покидая ее пределов, проводить свободное время или заниматься спортом в близлежащих местах массового отдыха. Это должно повлиять на уменьшение транспортных потоков и сократить непроизводительные затраты времени москвичей на переезды.
Планировочные районы, в свою очередь, делятся на жилые районы, рассчитанные на 30-70 тысяч жителей.
Основные культурно-бытовые учреждения — кинотеатр, Дом пионеров, библиотеки, магазины, ресторан, почта и др. — размещаются в пределах жилого района, вблизи от жилья или в его центре.
В стороне от оживленных транспортных магистралей располагаются поликлиника, общеобразовательная, детская музыкальная или художественная школа.
Границы восьми планировочных зон, их размеры определяются не только перспективными соображениями, но и исторически сложившимися условиями.
Как же определяются эти восемь планировочных зон?
- Центральная — исторически сложившаяся часть города, ограниченная с юга Малым кольцом Московской железной дороги, а с севера — ветками железных дорог, соединяющими вокзалы Москвы;
- Северо-Западная — формирующаяся вокруг акватории Химкинского водохранилища и окружающих его парковых территорий, включающая массивы Тушино, Химки-Ховрино, Октябрьское поле, Хорошево-Мневники, Всехсвятское, Песчаные улицы и другие кварталы вдоль Ленинградского проспекта;
- Северная — сложившаяся вокруг ВДНХ и Ботанического сада, включающая Дегунино, Лианозово, Бибирево, Отрадное, Медведково, Бабушкин, Алексеевские улицы, Ростокино;
- Восточная — сложившаяся вокруг Измайловского парка, в состав которой входят массивы Измайлова, Гольяново-Черни-цына, Богородского, Соколиной горы, Перова, Новогиреева;
- Юго-Восточная — формирующаяся вокруг Кузьминского парка и включающая Кузьминки, Грайвороново, Печатники, район Южного порта, Люблино, Марьино и Курьяново;
- Южная — складывающаяся по обе стороны Царицынского парка и вдоль высокого берега Москвы-реки, в состав которой входят Нагатино, Коломенское, Москворечье, Ленино, Бирюлево-Ленино и Загорье, а также крупный массив Орехово-Борисово;
- Юго-Западная — включающая застройку вдоль Ленинского проспекта, Черемушки, Беляево-Богородское, Зюзино, Волхонку, Чертаново, Ясенево и Теплый Стан, окружающие Битцевский лесопарк;
- Западная — оъединяющая Кунцево, Фили-Мазилово, район Мосфильмовской улицы, Матвеевское, Давыдково, Очаково, Строгино, Крылатское и расположенные между ними зеленые и открытые пространства Волынского и Поклонной горы.
Дальнейшее развитие общегородского центра композиционно и функционально объединит все звенья планировочной системы города. Главный смысл новой структуры центра состоит в том, что она открывает широкие возможности строительства общегородских объектов за пределами Садового кольца.
Особенно важное в этом отношении значение имеет формирование центров планировочных зон, которые будут состоять из ряда ведущих архитектурных ансамблей, композиционно связанных с городскими парками и историческими памятниками каждой планировочной зоны, с главными радиальными магистралями, ведущими к общегородскому центру, с наиболее крупными жилыми массивами.
Решающее значение для оздоровления всей городской среды и улучшения внешнего облика города имеет дальнейшее планомерное его озеленение. Это органическая часть программы создания будущей планировочной структуры Москвы, предусматривающей сохранение и выявление новых ландшафтных особенностей города.
Радиально-кольцевая планировка Москвы, сложившаяся на протяжении веков, обладает многими архитектурными достоинствами. В то же время современные размеры города, многообразие и интенсивность возникающих связей создают ряд серьезных трудностей, вызванных все большей транспортной перегрузкой центрального района города. Сюда сходятся все главные магистрали, и в связи с этим, если не принять особых мер, он может превратиться в основную транспортную развязку Москвы, что не соответствует его назначению как столичного центра.
Учитывая это, будущая планировка Москвы предусматривает наложение на сложившуюся радиально-кольцевую сеть магистралей и улиц города мощной, прямоугольной по своей трассировке в плане города, системы скоростных автомобильных дорог, проектируемых в обход центра.
Если проанализировать процесс развития планировочной структуры Москвы, хотя бы только по планам XVII, XVIII и XIX веков, то можно наглядно убедиться в том, что трассировка улиц и площадей, их ширина и характер застройки не являлись чем-то раз и навсегда данным. Все постепенно изменялось. Достаточно вспомнить Кузнецкий мост, Неглинную улицу и Александровский сад на месте реки Неглинной, наконец, нынешний проспект Маркса. Наглядна эволюция возникшего на месте укреплений Белого города Бульварного кольца или появившегося на месте искусственного земляного вала Садового кольца.
Непрестанно менялся и архитектурный облик столицы. Если бы существовала "машина времени", житель столицы XVIII века был бы поражен, увидев на месте болотистой поймы Неглинной строгое каре Театральной площади с величественными постройками архитектора Бове.
Но несмотря на все это, в планировке и архитектуре Москвы сложились традиционные, присущие лишь ей одной характерные черты. Это специфический ландшафт города с его холмистым рельефом и живописными изгибами Москвы-реки, расчлененность городского плана системой зеленых массивов, сочетание широких парадных магистралей и проспектов с тихими улицами старого города. Это, наконец, неповторимый, исторически сложившийся силуэт, особенностью которого является контраст застроенных пространств, зелени и высотных сооружений.
Русские мастера умело вписывали свои произведения в живописный ландшафт и сложный рельеф города. На холмах и характерных изгибах реки Москвы размещались ведущие ансамбли города. Самое лучшее по своим природным качествам место было отведено наиболее значительному из них — Кремлю.
С общим спокойным фоном массовой застройки выгодно контрастировали уникальные, в том числе культовые, здания, размещавшиеся на наиболее возвышенных и хорошо обозреваемых местах.
Московский Кремль и другие ведущие ансамбли и памятники Москвы уникальны по своему историческому значению и архитектурным качествам. Они призваны и в наши дни активно формировать художественный облик столицы, являются одним из главных факторов, определяющим структуру столицы и архитектурно-пространственную композицию, соответствующую масштабу крупнейшего города, сохраняющего живые связи с глубиной веков.
Вот почему мы рассматриваем развитие Москвы как продолжение непрерывного, исторически обусловленного процесса преобразования ее архитектурно-планировочной организации. Генеральный план 1971 года нацеливает на то, чтобы открыть широкие возможности преемственности формирования города, они призваны обеспечивать, наряду с удовлетворением современных и будущих потребностей, сохранение и активное включение в жизнь города веками накопленных культурных ценностей.
Радиально-кольцевая планировка Москвы в том виде, в каком она дошла до наших дней, является выдающимся творением русского градостроительного искусства, продолжающим хорошо служить современному городу. Отказ от этой древней планировочной системы означал бы не только утрату многих памятников истории и культуры, но и гибель всей городской среды, в которую они органически были включены.
Учитывая это, в основу объемно-пространственного развития Москвы положен ее звездообразно построенный план с радиальными магистралями. Они являются главными направлениями формирования новых массивов застройки и общегородского центра, с крупными парками и лесопарками, представляющими собой великолепную ландшафтную среду.
Территориально новые представительные ансамбли уже возникают и еще более активно будут возникать преимущественно вдоль Москвы-реки и вокруг Садового кольца. Здесь есть возможность строительства значительных общественных и административных комплексов в сочетании с озеленением. Они также строятся по наиболее важным в композиционном отношении радиальным направлениям — на юго-запад в район МГУ, на север в район ВДНХ, вдоль реки Яузы, по Ленинградскому проспекту — к Северному речному порту, по Волгоградскому проспекту — в крупнейший юго-восточный промышленный район Москвы, по другим направлениям и проспектам, являющимся главными артериями планировочных зон города, подводящими к их центрам, которые станут крупными ансамблями, удаленными от центрального ядра города на 8-10 километров.
Следуя сложившейся традиции, и в наше время предусматривается усиление роли высотного строительства в формировании архитектурной композиции города.
В основу конкретных решений, позволяющих обеспечить композиционное единство и усилить архитектурно-художественную выразительность города, положена система высотного зонирования его застройки. Это позволяет регулировать весь огромный процесс строительных работ, осуществляемых в Москве.
В пределах Садового кольца, представляющего собой основное ядро общегородского центра, где сосредоточена большая часть памятников архитектуры Москвы, предусматривается сохранение доминирующего значения ансамбля Кремля.
За пределами Бульварного кольца, на подходах к Садовому кольцу, имеется в виду, в ограниченных пределах, строить здания высотой до 16 этажей.
Особая роль в завершении композиции центральной части города отводится внешней зоне вокруг Садового кольца вплоть до бывших окраин. В этой зоне, в увязке с основными радиальными магистралями Москвы, создается ряд крупных ансамблей общественных зданий столичного значения. Ряд из них уже вступил в строй. Это комплекс зданий СЭВ, Дома Советов РСФСР, Центра международной торговли и другие.
При сооружении этих ансамблей во внешней зоне Садового кольца осуществляются крупные работы по расчистке прилегающих к ним городских территорий от малоценной застройки, создаются крупные зеленые массивы.
Кульминационными местами по своему градостроительному значению в завершении архитектурно-пространственной композиции города являются проектируемые центры семи периферийных планировочных зон Москвы. Их положение в структуре каждой зоны связано с наиболее характерными и выразительными природными ландшафтами, которые стоит назвать:
- Химкинское водохранилище и Покровско-Глебовский парк на северо-западе;
- ВДНХ, Ботанический сад и пойма реки Яузы на севере;
- Измайловский парк на востоке;
- пространства, простирающиеся от Волгоградского проспекта до Кузьминского парка и акватории Южного порта на Москве-реке на юго-востоке;
- правый высокий берег Москвы-реки на всем протяжении от историко-архитектурного заповедника "Коломенское" до Борисовских прудов и ансамбля Царицынского парка на юге;
- территории, примыкающие к Битцевскому лесопарку от Профсоюзной улицы до Варшавского шоссе на юго-западе.
И, наконец, все пространство вдоль Минского шоссе от Парка Победы до холма в районе Крылатское, связанное с зелеными массивами и выразительным ландшафтом этой западной части Москвы.